ICS2 Release 3 완전 가동(2025.09) 이후 전 모드(해상·항공·도로·철도) ENS 실무 총정리
ICS2 Release 3 & eBL 완벽 대응 매뉴얼
EU 물류 보안 규정의 완전 시행과 전자 선하증권 시대를 위한 실무 가이드
ICS2 Release 3: 2025년 9월, 무엇이 바뀌었나
ICS2(Import Control System 2)는 EU 도착 또는 경유 화물의 사전안전신고(ENS, Entry Summary Declaration)를
전 수송 모드에 요구하는 EU 관세보안 시스템입니다.
항공 화물부터 시작된 이 시스템은 2025년 9월 1일부로 도로, 철도, 해상 등 모든 운송 수단으로 확대 적용되었습니다.
이는 단순한 행정절차 추가가 아닙니다.
ENS 데이터 품질과 제출 타이밍이 선적 및 환적 의사결정, 보안리스크 관리에 직접적으로 반영되는 시대가 도래했습니다.
EU 집행위원회는 모든 회원국과 모든 수송수단에 대한 완전 운영 전환을 명시하고 있으며,
일부 회원국의 임시 유예를 제외하고는 전면 시행이 완료되었습니다.
실무 현장에서는 "No MRN, No Load" 원칙이 적용됩니다.
MRN(Movement Reference Number) 없이는 화물 선적이 불가능하므로, 선사, 항공사, 도로 및 철도 운송사는 출발 전 MRN 확인 체계를 필수적으로 갖춰야 합니다.
핵심 변화 요약
전 모드(해상·항공·도로·철도) ENS 의무화
Multiple Filing(분할 신고) 도입
EORI 키 매핑 정합성 필수
데이터 품질이 선적 가능 여부 결정
Multiple Filing 시스템의 이해
ICS2 Release 3의 가장 중요한 변화 중 하나는 Multiple Filing(분할 신고) 도입입니다. 이 시스템은 하우스 단위(HBL/HAWB)와 마스터 단위(MBL/MAWB)로 각 주체가 자신의 담당 파트 데이터를 분할 제출할 수 있도록 합니다.
화주/포워더
하우스 레벨 데이터 제출: 품명, HS코드, 수량, 중량, 송하인/수하인 정보
선사/항공사
마스터 레벨 데이터 제출: 운송수단 정보, 항차, 적재 정보
EU 세관
EORI 키를 통한 데이터 결합 및 리스크 분석
이 시스템의 핵심은 EORI(Economic Operators Registration and Identification) 키 매핑입니다.
하우스와 마스터 ENS 제출분이 EU 세관 시스템에서 정확히 링크되려면,
양측의 EORI 값이 선사 가이드라인대로 완벽히 일치해야 합니다.
키 불일치는 링크 실패와 선적 지연으로 직결됩니다.
"EORI 키 매핑 정합성은 선택이 아닌 필수입니다. 하우스와 마스터 제출분의 키 불일치는 즉각적인 링크 실패와 선적 차질을 초래합니다."
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ENS 데이터 모델: 필수 10필드 완벽 가이드
ICS2 시스템에서 요구하는 데이터는 단순한 형식적 정보가 아닙니다.
각 필드는 EU 세관의 리스크 분석 알고리즘에 직접 입력되며,
데이터 품질이 통관 속도와 보안 심사 수준을 결정합니다.
정확한 품명
일반명 금지("parts", "goods" 등). 재질, 용도, 구성요소를 포함한 구체적 설명 필수.
예: "Aluminium housing for precision measuring unit with accessories"
HS 코드
6단위 기준 정합성.
상업서류 및 라벨과 동일한 코드 사용.
GIR(General Interpretative Rules) 원칙 준수
수량/중량/포장수
케이스 넘버와 연결. 케이스 마스터(포장명세)와 완전 동기화
수입자 식별자(EORI)
하우스·마스터 간 링킹 키로 활용. 정확한 EORI 매핑이 전체 프로세스의 성패 결정
송하인/수하인 정보
주소, 연락처의 정합성. 실제 운영 주체와 일치 필수
ENS 필수 필드: 나머지 5개 항목
발송/도착 지점
UN/LOCODE 표준 코드 사용. 환적지가 있는 경우 모든 경유지 포함. 예: KRPUS(부산) → NLRTM(로테르담) → DEHAM(함부르크)
위험물/배터리 여부
위험물 등급, PI(Packing Instruction), UN번호 등 별도 규정과 연계. 항공 화물의 경우 특히 엄격한 신고 필요
운송수단 정보
모드별 포맷: 선박명/항차(해상), 항공편명(항공), 차량번호(도로), 열차번호(철도)
부킹/문서 번호
하우스 BL/AWB 번호, 마스터 BL/AWB 번호. 역직렬화 방지를 위한 고유 식별자 체계
보정/취소 플로우 정보
변경 이력 관리 체계. 누가, 언제, 무엇을, 왜 변경했는지 추적 가능한 감사 트레일
이 10개 필드는 서로 독립적이지 않습니다.
품명과 HS코드는 일관성을 유지해야 하고, 수량/중량은 포장수 및 케이스 마스터와 동기화되어야 하며,
송하인/수하인 정보는 EORI와 연결되어야 합니다. 모든 필드가 하나의 유기적 시스템으로 작동합니다.
ENS 업무 절차: 5단계 SOP
효과적인 ICS2 대응을 위해서는 체계적인 업무 절차 확립이 필수입니다.
다음은 로이드로지스틱스가 권장하는 5단계 표준운영절차(SOP)입니다.
A단계: 사전 데이터 확정
판매 및 출하 단계에서 제품 스펙 기반 품명 템플릿 표준화.
HS 코드 후보 검토(GIR 원칙). 상업송장, 팩킹리스트, 케이스라벨 문구 통일
B단계: 케이스 마스터 구축
포장명세서에 케이스 넘버, 중량, 치수, 무게중심(CG), IPPC 마킹 유무 입력. 이후 ENS, 선하증권, 인보이스의 공통 데이터 소스로 활용
C단계: ENS 준비
부킹부터 적입 단계까지 하우스 제출 주체(포워더/화주)와 마스터 제출 주체(선사/항공사) 명확화.
EORI 키 매핑 정합성 확보
D단계: 제출 및 검증
ENS 제출 후 MRN 수신 확인. No MRN, No Load 정책 채택 선사 및 터미널 대응 체계 가동
E단계: 이벤트 대응
에러코드, 보완요청 대응 SLA와 책임경계를 계약서에 반영.
사후관리를 위한 증빙 자료 번들 구성
타임라인별 체크리스트: T-72h부터 출발 직전까지
T-72시간
품명 템플릿 적용 완료. HS코드, 수량/중량, 포장수 확정. 케이스 마스터 최종 업데이트 및 검증
T-48시간
하우스/마스터 책임경계표 확인. ENS 제출 주체 및 필드 담당 명확화. EORI 키 매핑 완료 및 선사 포털 업로드
T-24시간
ENS 제출 및 MRN 수신. 데이터 일치성 최종 검수: 인보이스, 팩킹리스트, 케이스라벨, ENS 간 교차검증
출발 직전
변경 및 취소 건 최종 반영. 미반영 시 No Load 위험 관련 부서 공지. 선적 가능 여부 최종 확인
긴급 상황 대응
출발 24시간 전 이후 변경 사항 발생 시,
즉시 선사/포워더/세관 브로커에 통보하고 보정 ENS 제출 가능 여부를 확인하십시오.
일부 경우 차편 변경이 불가피할 수 있습니다.
실무 사례: 정밀측정장비 EU 수출
프로젝트 개요
제품: 알루미늄 하우징 정밀측정장비
경로: 부산 → 함부르크 → 뮌헨
인코텀즈: FOB 부산
총 중량: 2,450kg (케이스 5개)
특이사항: 고가 장비, 진동 민감, 습도 관리 필수
품명 표준화 전략
초기 품명안인 "Measuring device parts"는 ICS2 리스크 분석에서 즉각 거부될 수 있는 일반명입니다.
실무팀은 다음과 같이 구체화했습니다:
"Aluminium housing for precision measuring unit, non-battery, with mounting accessories and calibration tools"
이 품명은 재질(알루미늄), 용도(정밀측정), 배터리 여부(비배터리), 구성요소(장착 액세서리 및 교정 도구)를 모두 포함하여
세관의 리스크 질의를 사전 차단합니다.

실무 사례: 라벨 동기화 및 ENS 제출
케이스 라벨
품명: Aluminium housing for precision measuring unit
HS코드: 9031.80
케이스 넘버: PMU-001 ~ PMU-005
중량: 450~520kg/케이스
CG 표기: 케이스 측면 표시
상업 인보이스
품명: 동일(케이스 라벨과 일치)
HS코드: 9031.80
총 수량: 5 cases
총 중량: 2,450kg
단가 및 총액 명시
팩킹리스트
케이스별 상세 내역
치수: 120x80x95cm
중량 분포
IPPC 마킹 유무
포장재 명세
ENS 제출
품명: 동일(3개 문서와 일치)
HS코드: 9031.80
EORI: 하우스/마스터 매핑
MRN 수신: 출발 36시간 전
ENS 제출 프로세스
포워더가 하우스 ENS의 일부 필드를 제출하고,
선사가 마스터 ENS를 제출하는 Multiple Filing 방식을 채택했습니다.
핵심은 Supplementary Declarant EORI를 선사 포털에 정확히 공유하여 링크 정합도를 확보한 것입니다.
결과적으로 MRN은 출발 36시간 전에 수신되었고, 선적에 차질이 없었습니다.
ROID 수출포장 연계: 증빙 사진 가이드
ICS2 대응에서 간과하기 쉬운 부분이 물리적 포장 증빙입니다. 디지털 데이터가 완벽해도, 실제 화물 상태가 불일치하면 통관 지연이나 클레임이 발생합니다. 로이드로지스틱스는 ROID(Receipt of In-transit Damages) 방지를 위한 포장 증빙 표준을 제시합니다.
IPPC 마킹
ISPM 15 열처리 마킹 선명도 확인. 측면 및 후면 샷, 스탬프 확대 컷 포함. 마킹이 불명확하면 EU 세관에서 즉시 반송 조치 가능

케이스 마스터
케이스 넘버, 중량·치수 표기판 근접 촬영. CG(무게중심) 표시 위치 확인. 치수 측정 장면 포함
라싱 및 앵커
라싱 각도(30~60° 범위 권장), 앵커 위치, 코너보호재 장착 상태. CTU Code 권고사항과의 정합성 설명 캡션 추가

내부 쇼링
AL Foil 진공포장, 실리카겔 배치, 충격흡수재. 습도 민감 제품의 경우 방습 처리 과정 상세 기록
이러한 사진은 단순한 기록이 아닙니다. 인도 지연이나 클레임 발생 시 원인 귀속의 결정적 증거가 됩니다. eBL 시스템에 첨부물로 업로드하면 검증 및 보험 대응력이 비약적으로 향상됩니다.

자주 묻는 질문 (ICS2 FAQ)
Q. 품명 일반명이 왜 위험한가요?
ICS2 리스크 분석 알고리즘은 품명의 정밀도에 크게 의존합니다.
"parts", "goods", "equipment" 같은 일반명이나 약칭은 세관의 보완요청을 유발하며,
최악의 경우 선적 지연이나 추가 검사로 이어집니다.
구체적인 재질, 용도, 구성요소를 명시하십시오.
Q. Multiple Filing에서 EORI를 왜 맞춰야 하나요?
EU 세관 시스템은 하우스와 마스터 ENS를 결합할 때 EORI 등의 키 필드를 사용합니다.
하우스 제출분과 마스터 제출분의 EORI가 불일치하면 시스템이 두 신고를 연결하지 못하고,
이는 링크 실패 및 선적 불가로 직결됩니다.
Q. MRN을 받지 못했는데 출발일이 임박했습니다. 어떻게 해야 하나요?
즉시 선사 및 포워더에 연락하여 ENS 제출 상태를 확인하십시오.
에러가 있다면 긴급 보정 제출을 진행하고, 불가능할 경우 차편 변경을 검토해야 합니다.
No MRN, No Load 원칙상 MRN 없는 선적은 불가능합니다.
Q. ENS 데이터 변경은 출발 후에도 가능한가요?
가능하지만 제한적입니다. 출발 후 변경은 보정 ENS 제출을 통해 이루어지며,
변경 사유와 증빙이 필요합니다. 단, 선적 후 변경은 리스크 스코어에 영향을 줄 수 있으므로,
가급적 출발 전 모든 데이터를 확정하는 것이 바람직합니다.
eBL(전자 선하증권): 2025년 현황과 산업 동향
전자 선하증권(eBL, electronic Bill of Lading)은 종이 기반 선하증권을 디지털화하여 발행, 양도, 관리하는 시스템입니다. DCSA(Digital Container Shipping Association) 회원사 CEO 전원이 5년 내 50%,
2030년까지 100% eBL 전환에 서명하면서, eBL은 컨테이너 해운 디지털화의 핵심 축으로 자리잡았습니다.
eBL의 장점
비용 절감: 종이 BL 택배 비용 제거 (건당 평균 $50~150)
리드타임 단축: 문서 이동 2~5일 제거
보안 강화: 위변조 방지, 버전 관리
분쟁 감소: 양도 이력 명확화
통합 운영: 인보이스, ENS 등과 데이터 정합성 향상
도입 과제
법적 기반: 일부 사법권의 전자문서 법적 지위 불명확
은행 수용: 신용장(L/C) 거래에서 종이 BL 선호 지속
상호운용성: 플랫폼 간 호환성 미흡
내부 역량: 권한 체계 및 프로세스 정비 필요
현재 eBL 채택률은 항로, 화주 특성, 은행 수용도에 따라 편차가 있으나,
표준화 작업과 함께 상호운용 가능한 eBL 생태계로 빠르게 수렴하고 있습니다.
주요 선사들은 자체 플랫폼을 운영하거나 제3자 트러스트 네트워크에 참여하며 eBL 확산을 가속화하고 있습니다.
eBL 도입 실무: 프로세스와 시스템 설계
플랫폼 선택
선사 직접형, 독립 트러스트 네트워크, 은행 연계형 중 선택. 거래 상대방의 시스템 호환성 확인
권한 및 감사
발행, 양도, 보정, Surrender 전 과정의 로그 기록. 역할별 접근 권한 설정
문서 연계
인보이스, 팩킹리스트, ENS와 공통 필드 매핑. 데이터 일관성 자동 검증
금융 연계
신용장(L/C) 조건과 eBL 조항의 호환성 검토. 은행 및 보험사와 사전 협의
재무 및 운영 효과 정량화
건당 비용 절감
택배비, 분실 리스크, 재발행 비용 포함
리드타임 단축
BL 발행부터 양도까지 평균 시간
수정 오류 감소
버전 관리 및 감사 트레일 효과
클레임 회수기간 단축
증빙 접근성 향상 효과
eBL 도입 체크리스트 및 운영 문구
eBL 도입은 기술적 전환만이 아니라 계약, 운영 프로세스, 내부통제 전반의 재설계를 요구합니다.
다음은 로이드로지스틱스가 권장하는 체크리스트와 계약 조항 샘플입니다.
이중 포맷 기간 정책
"도입 초기 6개월간 전자 BL과 종이 BL을 병행 운영합니다. 은행, 보험사, 거래 상대방의 승인을 받은 경우에 한해 전자 단독 운영으로 전환합니다."
변경 및 양도 플로우
"eBL 변경 권한은 역할 A/B/C에 한정됩니다. 모든 변경은 플랫폼 감사 기록에 저장되며, 변경 후 24시간 내 관련 당사자에게 자동 통지됩니다."
데이터 일치 조항
"eBL과 상업 인보이스, 팩킹리스트, ENS의 공통 필드(품명, HS코드, 중량, 포장수, EORI)가 불일치할 경우 발생하는 지연 및 추가 비용은 귀책 당사자가 부담합니다."
보안 및 백업
"eBL 시스템 장애 시 72시간 이내 종이 BL 긴급 발행 프로세스를 가동합니다. 모든 eBL 데이터는 별도 백업 서버에 실시간 복제됩니다."
법적 준거 확인
거래 상대국의 전자문서 법제를 사전 확인하고, 계약서에 준거법 및 분쟁해결 조항을 명기하십시오. 일부 국가는 eBL의 법적 지위가 불명확할 수 있습니다.
eBL 실무 사례 및 최종 FAQ
사례: 고가 정밀장비 FOB 부산 → DAP 뮌헨
이전 ICS2 사례에서 다룬 정밀측정장비 수출 건에 eBL을 적용한 사례입니다.
도입 합의
판매자, 포워더, 은행, 바이어가 eBL 전환에 합의. 시범 운영 후 전면 전환 결정
데이터 통합
케이스 마스터 → eBL/인보이스/ENS 자동 반영 시스템 구축. 필드 매핑 정합성 100% 달성
효과 측정
종이 BL DHL 이동 3일 제거. 클레임 케이스에서 포장 증빙 즉시 제공으로 48시간 내 신속 종결
eBL FAQ
은행이 종이 BL만 인정하면 어떻게 하나요?
일부 은행과 L/C 거래에서는 여전히 종이 BL을 선호합니다.
이중 포맷 기간을 운영하여 종이와 전자를 병행하고, 은행과 eBL 약정을 단계적으로 체결하십시오.
시장 트렌드상 대부분의 주요 은행이 eBL 수용 방향으로 전환 중입니다.
eBL과 ICS2는 어떤 관계가 있나요?
직접적인 의무 관계는 아니지만, eBL과 ENS의 데이터 통합은 강력한 시너지를 발휘합니다.
품명, HS코드, 중량, 포장수 등 공통 필드의 정합성이 높아져 보안 심사 및 통관 지연을 줄이고,
클레임 시 증빙 접근성이 비약적으로 향상됩니다.
"ICS2와 eBL의 결합은 단순한 규정 준수를 넘어, 물류 운영의 디지털 혁신을 완성하는 전략적 선택입니다. 데이터 정합성, 리드타임 단축, 비용 절감, 리스크 관리—모든 면에서 경쟁 우위를 확보할 수 있습니다."
로이드로지스틱스는 ICS2 Release 3 완전 대응과 eBL 전환을 위한 컨설팅 및 시스템 구축 서비스를 제공합니다.
귀사의 물류 디지털 혁신 파트너로 함께하겠습니다.
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